البيان الختامي لفعاليات منتدى قضايا الوقف الفقهية السادس
تمّ بحمد الله عز وجل عقد منتدى قضايا الوقف الفقهية السادس في فندق الريتز كارلتون بمدينة الدوحة بدولة قطر الشقيقة في الفترة من 4 ـ 4 رجب 1434 الموافق 13 ـ 14 مايو 2013 تحت شعار “قضايا مستجدة وتأصيل شرعي”. تحت رعاية رئيس مجلس الوزراء وزير الخارجية الشيخ حمد بن جاسم بن جبر آل ثاني، وباستضافة كريمة من وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية بدولة قطر الشقيقة يناءءً على طلب من معالي وزير العدل وزير الأوقاف والشؤون الإسلامية في دولة الكويت الأستاذ شريدة بن عبد الله المعوشرجي، بالتعاون مع البنك الإسلامي للتنمية ممثَّلا بالمعهد الإسلامي للبحوث والتدريبب بجُدّة، والأمانة العامة للأوقاف بدولة الكويت، وبضور سعادة الدكتوؤ غيث بن مبارك الكواري وزير الالأوقاف والشؤون الإسلامية.
وقد اشتمل المنتدى على موضوعين اثنين هما:
1 ـ إنهاء الوقف الخيري.
2 ـ الاستفادة من صيغة الوقف في حلّ المنازعات الدولية.
وتمّ تشكيل لجنتين للصياغة وانتهت بعد التداول إلى التوصيات التالية:
توصيات الموضوع الأول: إنهاء الوقف الخيري
انتهت لجنة الصياغة إلى المبادئ الفقهية التالية:
أولا:
1 ـ الإنهاء: إلغاء الأوقاف وإبطالها بقرار أو قانون أو نحوهما، وما يترتب عليه من مصادرة ممتلكات الوقف أو التصرّف فيها.
2 ـ الانتهاء: ويكون ذلك إمّا بهلاك العين أو انتهاء مدة الوقف إذا كان الوقف مؤقّتا.
ثانيا:
الأصل في الوقف التأبيد والاستمرارية، ولا يجوز إنهاؤه أو إلغاؤه مطلقا لأيّ وجه كان إلا على سبيل تعويض الوقف بعوض مجز، أو الاستبدال ونحو ذلك وهي حالات لا ينتهي فيها الوقف.
ثالثا:
يمكن للوقف أن تَرِد عليه حالات ينتهي بها؛ ومنها:
أ ـ هلاك العين الموقوفة؛ بحيث لا يمكن للوقف الاستمرار.
ب ـ انتهاء مدة الوقف في الوقف المؤقت عند من يقول به من السادة الفقهاء.
رابعا:
يجب حماية الوقف والمحافظة عليه واستمراريته، وحرمة الاعتداء عليه بإنهائه. ومن وسائل المحافظة ما يلي:
1 ـ تضمين تشريعات الأوقاف وقوانينها النص على حماية ممتلكات الوقف، وعمارتها وعدم الاعتداء عليها.
2 ـ الحرص على تكوين مخصصات لتعمير الأوقاف وإعادة إعمار الأصول وأعيان الوقف وفق ما ورد في البند رابعًا من قرارات المنتدى الخامس (2011) الموضوع الثاني، والبند رابعًا من الموضوع الثالث.
3 ـ مع مراعاة ما ورد في البند (5) من قرارات المنتدى الأول، الموضوع الأول؛ فإنّه يمكن اللجوء في حالات معينة إلى تجميع الأوقاف الصغيرة في وقف جامع، وتكون تلك الأوقاف مشاركة بنسبة مساهمتها، مع المحافظة على توزيع الريع على الأوقاف المشاركة، حسب شروط الواقفين وبالنسبة والتناسب.
التوصيات:
1 ـ التأكيد على ما جاء في قرار مجمع الفقه الإسلامي الدولي رقم (40) والذي ينص على دعوة الدول الأعضاء في منظمة المؤتمر الإسلامي والمجتمعات الإسلامية والمنظمات الإسلامية كافة إلى المحافظة على الوقف ورعايته والعناية به وعدم الاعتداء عليه، والعمل على تحقيق ديمومته، وفق شرط الواقفين.
2 ـ دعوة القضاة في الدول الإسلامبة إلى التحري في دعاوى انتهاء الوقف المنظورة، وأن يقف على أسبابها لنفسه؛ تجنبا للدعاوى المغرضة التي يقصد بها أيلولة الوقف إلى ملكية المدعين.
توصيات الموضوع الثاني: الاستفادة من صيغة الوقف في حل المنازعات الدولية
التوصيات:
1 ـ الأخذ بالآراء الفقهية التي تسمح بإسهام صيغة الوقف في حل المنازعات الدولية.
2 ـ إعداد مشروع اتفاقية دولية لتنظيم الوقف ومؤسساته في العالم الإسلامي.
3 ـ تنظيم لقاءات علمية تجمع أهل الاختصاص في الفقه الإسلامي والقانون الدولي العام والعمل الخيري الدولي والإدارة والاقتصاد.
4 ـ إنشاء أوقاف لتمويل يرامج إعداد وتأهيل مجموعة من الخبراء من الدول الإسلامية المتخصصين في أساليب ووسائل حل النزاعات الدولية بالطرق السلمية.
5 ـ إحالة التوصيات إلى الجهات ذات الصلة بالموضوع؛ ومنها منظمة التعاون الإسلامي ومؤتمر وزراء أوقاف الدول الإسلامية والجامعة العربية.
وفي الختام نتقدم بالشكر الجزيل لصاحب السمو الشيخ حمد بن خليفة آل ثاني أمير دولة قطر الشقيقة، ولراعي المنتدى معالي رئيس مجلس الوزراء وزير الخارجية الشيخ حمد بن جاسم بن جبر آل ثاني ، ولوزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية، ولسعادة الدكتور غيث بن مبارك الكواري وزير الأوقاف والشؤون الإسلامية، وللإدارة العامة للأوقاف ولمديرها الأستاذ عبد الله بن جعيثن الدوسري، ولكل العاملين فيها على استضافة منتدى قضايا الوقف الفقهية السادس. كما نشكر الباحثين والمشاركين، وكل من أسهم في إنجاح هذا المنتدى.
سائلين الله عز وجل أن يثيب جميع العاملين فيه خير الجزاء.
والسلام عليكم ورحمة الله وبركاته.
المصدر: موقع وقفنا ـ 5/ 7/ 1434